|
|
Täydentävien ehtojen valvonta ja vaatimukset 2010 Eläinten merkintä ja rekisteröinti Vuoden 2007 oppaassa kerrottuihin viljelijöitä koskeviin vaatimuksiin ei ole tullut suuria muutoksia eläinten merkinnän ja rekisteröinnin osalta. Lampaiden ja vuohien siirtoasiakirjojen ja eläinmääräilmoitusten käytöstä on luovuttu. Eläinten siirrot ja muut lainsäädännön edellyttämät ilmoitukset (esim. poikimis-, osto- ja poistoilmoitukset) on tehtävä internetsovelluksella tai paperilomakkeilla sekä ongelmatilanteissa puhelimitse lammas- ja vuohirekisteriin. Rehut Viljelijöitä koskeviin vaatimuksiin ei ole tulossa oleellisia muutoksia, mutta valvonnassa tullaan painottamaan aiempien valvontakohteiden lisäksi myös sitä, että 1) jätteet, vaaralliset aineet, kasvinsuojeluaineet, siemenet ja lääkerehut varastoidaan ja käsitellään rehuista ja eläinten pitopaikoista erillään 2) kasvinsuojeluaineiden käyttö on kirjattu ja käytössä ovat sallitut kasvinsuojeluaineet ja 3) rehut on hankittu rekisteröidyiltä tai hyväksytyiltä rehualan toimijalta. Elintarvikkeet Vuoden 2007 oppaassa kerrottuihin viljelijöitä koskeviin vaatimuksiin ei ole tullut muutoksia elintarvikkeiden alkutuotantoa koskevien hygieniasäädösten osalta. Valvonnoissa tullaan painottamaan aikaisempien valvontakohteiden lisäksi sitä, että tilalla on noudatettu alkutuotantoasetuksen säännöksiä mm. omavalvonnan kirjallisesta kuvauksesta, kirjanpidosta ja kirjanpidon säilyttämisestä sekä elintarvikelain vaatimusta alkutuotantopaikan ilmoittamisesta. Lisäksi maidontuotantotiloilla valvotaan lypsykoneen kunnon ja toiminnan tarkastamisesta sekä lypsyn ja maidonkäsittelyn hygieniasta annettujen vaatimusten noudattamista ja munantuotantotiloilla valvotaan munien säilytysolosuhteista annettujen vaatimusten noudattamista. Lisätietoja hygieniasäädöksistä saa viljelijäoppaan lisäksi kunnan elintarvikevalvontaviranomaiselta ja aluehallintovirastosta. Ohjeita omavalvonnan kuvauksen laatimista varten löytyy mm. seuraavilta internet-sivuilta: HYPERLINK "http://www.etl.fi" www.etl.fi, HYPERLINK "http://www.etu.fi" www.etu.fi. Tilalle voi tulla täydentävien ehtojen seuraamuksia vuodesta 2010 lähtien myös, jos jäämävalvonnan yhteydessä havaitaan korkeimpien sallittujen jäämäpitoisuuksien ylityksiä tai sellaisia aineita, joiden käyttö on kiellettyä. Kasvinsuojeluainejäämien määräystenmukaisuutta valvotaan mm. kansallisessa jäämävalvontaohjelmassa, jossa näytteitä kerätään tukkukaupoista, pakkaamoista, vähittäismyymälöistä ja maatiloilta. Tukiseuraamus voidaan antaa, jos jäämänäytteen perusteella voidaan todeta, että tilalla ei ole käytetty kasvinsuojeluainetta asianmukaisella tavalla. Eläimistä saatavien elintarvikkeiden määräystenmukaisuutta valvotaan mm. osana eläimistä saatavia elintarvikkeita koskevaa vierasainevalvontaohjelmaa, jossa näytteitä otetaan suoraan maatiloilta tai esimerkiksi teurastamoista. Tukiseuraamus voidaan antaa, jos näytteestä osoitetaan eläinlääkkeenä käytettävän aineen jäämiä yli sallittujen raja-arvojen tai sellaista lääkeainetta, jonka käyttö on kielletty tuotantoeläimelle. Eläintaudit Eläintautien ilmoitusvelvollisuus säilyy ennallaan. Ilmoitusvelvollisuuden lisäksi tullaan jatkossa tarkastamaan lammas- ja vuohitiloilla EU:n sisämarkkinakaupan ja tuonnin eläinten terveyttä koskevien vaatimusten täyttyminen TSE -tautien (scrapie -tauti) osalta. Jos tilalle on tuonnin vuoksi määrätty seitsemän vuoden rajoittavat määräykset, tarkastetaan niiden noudattaminen. Lampaiden ja vuohien sekä niiden alkioiden ja sukusolujen Euroopan unionin sisämarkkinakauppa ja tuonti EU:n ulkopuolelta Jos viljelijä on tuonut lampaita, vuohia, niiden sukusoluja tai alkioita mistä tahansa maasta tai jos hän on vienyt niitä EU-maihin, hänen on pidettävä luetteloa tuoduista tai viedyistä lampaista ja vuohista sekä niiden alkioista ja sukusoluista. Luetteloa on säilytettävä vähintään viisi vuotta tuonnin tai viennin jälkeen ja siinä tulee olla lainsäädännön (MMM asetus 977/2006) mukaiset tiedot. Jos tilalle on tuotu lampaita, vuohia, niiden sukusoluja tai alkioita, niitä koskevia terveystodistuksia tai niiden kopioita on säilytettävä vähintään viisi vuotta tuonnin jälkeen. Täydentävien ehtojen tarkastuksen yhteydessä terveystodistuksista tarkastetaan, että sisämarkkinakaupan ja viennin ehtoja on noudatettu scrapien osalta. Viennin edellytykset TSE -tautien suhteen: Jalostuslampaat ovat olleet ARR/ARR-prionoproteiinin genotyyppiä tai niitä on pidetty yhtäjaksoisesti syntymästä lähtien tai viimeisten kolmen vuoden ajan tilalla tai tiloilla, jotka ovat täyttäneet seuraavat vaatimukset ainakin kolmen vuoden ajan: - tila kuuluu säännöllisten eläinlääkärintarkastusten piiriin - tilan eläimet on merkitty yksilöllisesti korvamerkillä - tilalla ei ole todettu yhtään scrapie -tapausta - kaikki tilalla kuolleet tai lopetetut yli 18 kuukauden ikäiset lampaat ja vuohet on tutkittu scrapien varalta - tilalle on tuotu lampaita tai vuohia vain edellä mainitut ehdot täyttäviltä tiloilta tai tuodut lampaat ovat olleet ARR/ARR prioniproteiinin genotyyppiä Jalostusvuohia on pidetty yhtäjaksoisesti syntymästä lähtien tai viimeisten kolmen vuoden ajan tilalla tai tiloilla, jota ovat täyttäneet seuraavat vaatimukset ainakin kolmen vuoden ajan: - tila kuuluu säännöllisten eläinlääkärintarkastusten piiriin - kaikki tilan eläimet on merkitty yksilöllisesti korvamerkillä - tilalla ei ole todettu yhtään scrapie-tapausta - kaikki tilalla kuolleet tai lopetetut yli 18 kuukauden ikäiset lampaat ja vuohet on tutkittu scrapien varalta - tilalle on tuotu lampaita tai vuohia vain edellä mainitut ehdot täyttäviltä tiloilta tai tuodut lampaat ovat olleet ARR/ARR prioniproteiinin genotyyppiä Käytännössä viennin edellytykset toteutuvat tilakohtaisen TSE-tautien valvontaohjelman puitteissa, joka on pakollinen kaikille lampaita tai vuohia jalostuseläimiksi muihin Euroopan Unionin jäsenvaltioihin vieville tiloille. Ohjelmaan rekisteröidytään ilmoittautumalla kunnaneläinlääkärille. Ohjelmaan kuuluvat vuosittaiset kunnaneläinlääkärin tarkastukset. Viejän on huolehdittava, että virkaeläinlääkäri tarkastaa vientierät ennen lähetystä. Tuonnin edellytykset TSE –tautien suhteen: Suomeen saa tuoda toisista EU-maista tai erikseen määrätyistä EU:n ulkopuolisista maista ainoastaan sellaisia lampaita ja vuohia, jotka ovat olleet syntymästään saakka sijoitettuna pysyvästi tiloille, jotka ovat täyttäneet seuraavat ehdot vähintään seitsemän vuoden pituisen ajanjakson aikana ennen kyseisten eläinten kuljetuspäivää: - tilalla ei ole todettu yhtään scrapie -tapausta - tilalla ei ole suoritettu scrapien vuoksi hävittämistoimenpiteitä - tilalla ei ole pidetty riskialttiita eläimiä Lisäksi, jos lampaat ja vuohet on tuotu maasta, jossa on todettu scrapieta kolmen vuoden kuluessa ennen eläinten Suomeen siirtoa tai sen jälkeen, joutuu tila rajoittavien määräysten alaiseksi seitsemäksi vuodeksi eläinten saapumisesta. Tällaiselle tilalle ei saa siirtää, eikä sieltä saa siirtää pois eläviä lampaita ja vuohia, tai niiden siemennestettä, alkioita ja munasoluja lukuun ottamatta suoraan teuraaksi meneviä eläimiä. Rajoitusten noudattaminen tarkastetaan täydentävien ehtojen tarkastuksen yhteydessä. Rajoituksia ei sovelleta tuontiin Tanskasta, Ruotsista tai Itävallasta eikä ARR/ARR genotyypin lampaisiin tai jos siemennesteen, alkioiden ja munasolujen luovuttajaeläin on ARR/ARR genotyyppiä. Sisämarkkinatuonnissa tuojan on tarkastettava tuontierät ja varmistuttava, että terveysehdot täyttyvät. Tuonnissa EU:n ulkopuolelta tarkastus tehdään eläinlääkinnällisissä rajatarkastuksissa. Eläinten hyvinvointi Eläinsuojelusäädösten noudattaminen on ollut täydentävien ehtojen eläinten hyvinvoinnin vaatimuksena vuodesta 2007. Tuolloin eläinten hyvinvoinnin valvonta painottui vasikka- ja sikatiloille sekä munintakanaloihin. Vuodesta 2010 lähtien täydentävien ehtojen valvontaan valitaan myös tiloja joilla on lampaita, vuohia tai vähintään 6 kk vanhoja nautoja. Jos tiloilla on muita tuotantoeläimiä, myös niiden hyvinvointi valvotaan. Perusvaatimuksina kaikille tuotantoeläimille ovat tietyt eläinlajikohtaiset tila- ja olosuhdevaatimukset, lääkityskirjanpito sekä eläinten ruokinta ja juotto. Lammasta tai vuohta ei saa pitää kytkettynä kuin tilapäisesti esimerkiksi ruokinnan tai hoitotoimenpiteen ajan. Eläinsuojan ilmanvaihdon on oltava sellainen, että ilman kosteus, lämpötila, pölyn määrä tai haitallisten kaasujen pitoisuudet eivät kohoa haitallisen korkeiksi. Lampaille ja vuohille annettavan rehun on oltava ravitsevaa ja tasapainotettua sekä tarvittaessa kivennäisillä täydennettyä. Jos rehua ei ole jatkuvasti tarjolla, ryhmän kaikkien eläinten on voitava ruokinta-aikana syödä samanaikaisesti. Karitsan on saatava ternimaitoa tai sitä korvaavaa valmistetta mahdollisimman pian syntymän jälkeen. Viikon ikäisestä alkaen karitsan saatavilla on oltava kuitupitoista rehua sekä puhdasta vettä. Lampaiden ja vuohien juottolaitteet ja juoma-astiat on pidettävä puhtaina eivätkä virtsa ja ulosteet saa liata rehua tai juomavettä. Vesi ei myöskään saa päästä jäätymään. Lisäksi on noudatettava asetettuja tilavaatimuksia. Om övervakningen och kraven år 2010 Märkning och registrering av djur De krav i samband med märkning och registrering av djur som beskrivs i guiden från år 2007 har inte ändrats i någon större utsträckning. Användningen av transportdokument för får och getter och anmälningar av djurantal har slopats. Förflyttningarna av djur och andra anmälningar som lagstiftningen kräver (t.ex. anmälan om födslar, köp och utmönstring) ska göras på webben eller med pappersblanketter och i problemsituationer per telefon till får- och getregistret. Lantbrukets Datacentral Ab svarar för registrets kundtjänst och kommunens landsbygdsnäringsmyndighet administrerar åtkomsträttigheterna till Internettillämpningen. Foder Inga ändringar av betydelse i de krav som rör jordbrukarna, men vid övervakningen kommer man utöver de tidigare övervakningsobjekten (begränsningar för/förbud mot att använda kött-benmjöl och fiskmjöl i foder, åtskiljande av dessa från andra foder samt bokföring över foder) också att lägga fokus på att 1) avfall, farliga ämnen, växtskyddsmedel, utsäde och foderläkemedel förvaras och hanteras åtskilt från foder och avsides från djurhållningsplatserna 2) att användningen av växtskyddsmedel är bokförd och att tillåtna växtskyddsmedel används och 3) att fodret har skaffats från registrerade eller godkända foderföretagare. Livsmedel De krav för jordbrukarna som beskrivs i guiden från år 2007 har inte ändrats vad gäller författningarna om hygien vid primärproduktion av livsmedel. Från och med 2010 kommer övervakningen av tvärvillkorens hygienkrav att vid sidan av mjölkgårdar också gälla gårdar med äggproduktion. Vid övervakningen kommer man utöver de tidigare övervakningsobjekten också att fokusera på att gården har iakttagit primärproduktionsförordningens bestämmelser om bl.a. skriftlig beskrivning av egenkontrollen, bokföring och förvaring av bokföringen samt livsmedelslagens krav på anmälan om primärproduktionsstället. På gårdar med mjölkproduktion övervakas dessutom att kraven på granskning av mjölkmaskinens skick och funktion samt kraven på hygien i samband med mjölkning och mjölkhantering följs och på gårdar med äggproduktion övervakas att kraven på förvaringsförhållandena för ägg följs. På broiler-, kalkon- och hönsgårdar kommer man utöver tagandet av salmonellaprov också att övervaka kraven på bokföring av flockarna. Ytterligare information om hygienförfattningarna fås i jordbrukarguiden samt från kommunens livsmedelstillsynsmyndighet och regionförvaltningsverket. Anvisningar om hur beskrivningen av egenkontrollen utarbetas finns bl.a. på följande webbplatser: www.naseva.fi, www.etl.fi, www.etu.fi. Från och med 2010 kan gården påföras tvärvillkorspåföljder också om det i samband med övervakningen av restsubstanser upptäcks överskridningar av de högsta tillåtna resthalterna eller sådana ämnen som det är förbjudet att använda. Övervakningen av att resterna av växtskyddsmedel är förenliga med bestämmelserna utförs bl.a. inom ramen för det nationella kontrollprogrammet för bekämpningsmedelrester där prover samlas in från partiaffärer, packerier, detaljaffärer och gårdsbruksenheter. En påföljd för stödet kan påföras om det på basis av resthaltsprovet går att konstatera att gården inte har använt växtskyddsmedlet på vederbörligt sätt. Övervakningen av att animaliska livsmedel uppfyller bestämmelserna ingår bl.a. som ett led i programmet för övervakning av främmande ämnen i fråga om animaliska livsmedel där prover tas direkt från gårdsbruksenheterna eller exempelvis från slakterierna. En påföljd för stödet kan påföras om det i provet påträffas ett ämne som används som veterinärmedicinskt läkemedel i mängder som överskrider de tillåtna gränsvärdena eller ett sådant läkemedelspreparat som är förbjudet att använda för produktionsdjur. Djursjukdomar Skyldigheten att anmäla djursjukdomar förblir oförändrad. Utöver anmälningsskyldigheten kommer man framöver att kontrolla att djurhälsokraven vid handel på EU:s inre marknad och import uppfylls i fråga om TSE-sjukdomar (skrapie) på får- och getgårdar. Om gården på grund av import har pålagts spärrbestämmelser för sju år kontrolleras iakttagandet av dem. TSE-krav vid export Avelsfåren har varit av prionproteingenotyp ARR/ARR eller de har från födelsen vistats oavbrutet eller åtminstone de tre senaste åren pa en gård eller gårdar som under minst de tre senaste åren uppfyllt följande villkor - gården är underkastad regelbundna offentliga veterinärkontroller -djuren på gården är märkta med öronmarken - inte ett enda fall av scrapie har konstaterats på gården - alla över 18 månader gamla får och getter som dött eller avlivats på gården har undersökts för scrapie - endast får eller getter som uppfyller ovan nämnda villkor har inforts till gården eller fåren har varit av prionproteingenotyp ARR/ARR Getter som är avsedda att anvandas som avelsdjur ska sedan de föddes eller under de senaste tre åren oavbrutet ha hållits på en gård som har uppfyllt följande villkor under minst tre år - gården är underkastad regelbundna offentliga veterinärkontroller - djuren pa gården ar individuellt märkta med öronmarken - inte ett enda fall av scrapie har konstaterats på gården - alla över 18 manader gamla får och getter som dött eller avlivats på gården har undersökts for scrapie - endast får eller getter som uppfyller ovan nämnda villkor har inforts till gården eller fåren har varit av prionproteingenotyp ARR/ARR I praktiken förverkligas förutsattningarna för export genom övervakningsprogrammet for TSE sjukdomar, som är obligatoriskt för alla gårdar som exporterar får eller getter för avel till andra medlemsstater inom Europeiska gemenskapen. Man registrerar sig i programmet genom en anmälan till kommunveterinaren. I programmet ingår årliga kontroller som utförs av kommunveterinären. Exportoren ska se till att exportpartierna granskas av en tjänsteveterinär innan de skickas iväg. TSE-krav vid import Endast sådana får och getter som sedan födelsen permanent har vistats på gårdar som under en minst sju års period före dagen för transport av de aktuella djuren har uppfyllt följande villkor, får importeras till Finland från andra särskilt definierade EU-länder eller tredje länder - inte ett enda fall av scrapie har konstaterats på gården - inga utrotningsåtgärder till följd av scrapie har vidtagits på gården - inga riskdjur har hållits på gården Om dessutom fåren och getterna kommer från ett land där skrapie har påträffats inom tre år före eller efter djurens förflyttning till Finland ska gården till vilken djuren har förflyttats underkastas restriktiva bestämmelser i sju ar från djurens ankomst. Till eller från en sådan gård får inte förflyttas levande får och getter eller deras sperma, äggceller och embryon, med undantag av djur som går direkt till slakt. I samband med tvärvillkorskontrollen granskas att restriktionerna iakttagits. Kraven i beror inte import från Danmark, Sverige och Österrike eller får av genotyp ARR/ARR eller om det djur varifrån sperman, embryonen eller äggcellerna härrör ar av genotyp ARR/ARR. Importören ska vid införseln från andra EU-länder granska de importerade partierna och kontrollera att hälsokraven uppfylls. Vid import från lander utanför EU görs granskningen i samband med den veterinära gränskontrollen. Djurens välbefinnande Iakttagande av gällande djurskyddsbestämmelser har utgjort ett krav för djurens välbefinnande i samband med tvärvillkoren sedan år 2007. Då fokuserade övervakningen av djurens välbefinnande på gårdar som håller kalvar och svin samt på värphönsstall. Från och med 2010 väljs också gårdar med får, getter eller minst 6 månader gamla nötkreatur ut till övervakningen av tvärvillkor. Om gården har andra produktionsdjur (hjortar, strutsdjur, hästar, bison, ankor, myskankor, gäss, kalkoner eller pälsdjur) övervakas också välbefinnandet hos dessa djur. De grundläggande kraven för alla produktionsdjur är vissa krav på utrymme och förhållanden som är specifika för djurarten, bokföring över medicinering samt utfodring och vattning av djuren. Får får eller getter inte hållas uppbundna annat än kortvarigt för utfodring, mjölkning eller annan motsvarande skötsel. Ventilationen i djurstallet ska vara sådan att luftfuktigheten, temperaturen och halterna av damm och skadliga gaser inte stiger till en skadligt hög nivå. Det foder som ges at fåren eller getter ska vara näringsrikt och balanserat och vid behov kompletteras med mineraler. Om foder inte hela tiden finns tillgångligt ska alla i gruppen kunna äta samtidigt under utfödringstiden. Då ska kanten på en rak foderhäck vara minst 35 cm per djur och på en cirkular foderhäck minst 20 cm per djur. Pa en rak foderhäck ska kanten dock vara minst 45 cm per draktig tacka eller get. Lamm ska ges råmjolk eller någon ersättande produkt så snart som möjligt efter födseln. Från och med en veckas ålder ska lammen ha tillgång till gräs, hö eller annat fiberrikt foder samt rent vatten. Fårens eller gettens vattenanordningar och vattenbehållare ska hållas rena, fodret eller dricksvattnet får inte förorenas av urin eller gödsel. Vattnet får inte heller frysa. Tabell. När får hålls i grupp ska förvaringsutrymmets golvyta exklusive foderhäckyta per får vara minst: Om ett får halls i en ensambox ska boxen vara minst 1,4 m2 stor och formen på boxen ska vara sådan att fåret obehindrat kan vanda sig runt. |
Viranomaisilta
